根据我国的“十二五”计划，“营改增”预计将在2015年内完成。目前尚未加入“营改增”的行业主要包括：1)金融服务业;2)建筑业和房地产业;3)生活类服务业。关于这些行业何时加入“营改增”，从去年下半年起市场上就有众多猜测。
随着时间的推移，早前猜测较多的“营改增”全面实施日期十月一日现在看来可能性越来越小。近期，有传言称“营改增”可能会推迟到2016年。尽管没有官方确认，但我们认为“营改增”在2015年内全面实行的可能性确实较低。
在这种情况下，企业还能做什么?是暂停“营改增”准备工作，等待进一步消息澄清;还是按照原来的部署，继续准备工作;抑或减缓步伐，边走边看?
我们认为，应该采取何种应对行动不能一概而论，而是应该取决于公司的业务和系统的复杂程度，因为这些决定了“营改增”准备工作的难度和时间表。例如：
1.如果企业的业务和系统较为复杂(例如大型银行)，那么会需要较长的时间进行业务流程改造和配套IT系统开发。尤其某些企业可能无法在原先预计的“营改增”实施日期之前完成系统和流程的改造，所以根据原来的计划，企业需要考虑运用手工替代等方式进行增值税相关的处理(如价税分离、增值税计算、账务处理、发票开具等)，由此可能出现由于手工处理产生的高差错率等诸多问题。而“营改增”时间表的推迟对于这类企业来说是个好消息，企业可以获得更多的时间进行流程及系统的改造。因此，对于这类企业而言，当然应该继续准备工作。如果流程和系统改造提前完成，还可以利用剩余的时间进行各项用户测试，以确保改造后的流程和系统可以正常运转，满足“营改增” 后的业务、税务处理及各项合规性要求;
2.如果企业的业务和系统较为单一，且预计准备时间较短(如2～3个月的时间)，那么这类企业可以考虑暂停准备工作，待具体的“营改增”时间和方案确定后再作继续。在暂停准备期间，企业仍需要时刻关注“营改增”的最新动向，及时重启“营改增”准备工作，确保相关资源和力量能够及时到位，避免脱节。
3. 对介于上述两类之间的企业，则可以考虑减缓准备工作步伐，边走边看的策略。具体而言，这类企业可以重新复核“营改增”准备工作清单及进展情况，对于并不十分急迫，无需立即开展的工作(如合同复核等)可以延后进行，但是对于耗时较长(如系统改造等)或者较为复杂的工作(如流程改造等)还是应该继续推进。
总而言之，建议企业应该利用“营改增”推迟的这段时间，根据本企业的实际情况，适当调整准备工作方案，以尽量确保为“营改增”的转变进行充分的准备。
